在數(shù)字經(jīng)濟浪潮席卷全球的今天，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。四川作為我國西部經(jīng)濟大省、人口大省和科教資源大省，如何把握時代機遇，將數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，備受關(guān)注。四川省委常委、常務(wù)副省長羅文接受了我們的專訪，系統(tǒng)闡述了四川在激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動能、打造全國領(lǐng)先數(shù)字驅(qū)動發(fā)展高地方面的戰(zhàn)略思考與實踐路徑。

一、 立足稟賦，擘畫數(shù)字四川宏偉藍圖

羅文副省長指出，四川發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。一方面是堅實的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)：四川人口眾多、產(chǎn)業(yè)門類齊全，在政務(wù)服務(wù)、工業(yè)制造、文化旅游、健康醫(yī)療等領(lǐng)域積累了海量數(shù)據(jù)資源。另一方面是強大的算力支撐：“東數(shù)西算”國家樞紐節(jié)點在成渝地區(qū)的布局，以及省內(nèi)多個超算中心、智算中心的建設(shè)，為數(shù)據(jù)的高效處理與應(yīng)用提供了強大引擎。四川在電子信息、軟件服務(wù)、人工智能等領(lǐng)域擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才儲備。

基于此，四川省委、省政府明確提出，要將數(shù)字經(jīng)濟作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為突破口，全方位推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化和數(shù)據(jù)價值化，力爭到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全國平均水平以上，基本建成全國領(lǐng)先的數(shù)字驅(qū)動發(fā)展高地。

二、 聚焦關(guān)鍵，深化數(shù)據(jù)要素市場化改革

“釋放數(shù)據(jù)價值，關(guān)鍵在于流通與應(yīng)用。”羅文強調(diào)，四川正著力破解數(shù)據(jù)“不愿開放、不敢開放、不會開放”的難題，積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“四川路徑”。

一是健全制度體系。 加快出臺數(shù)據(jù)條例等相關(guān)法規(guī)，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度，為數(shù)據(jù)要素有序流動提供法治保障。建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，在保障安全的前提下，推動政務(wù)數(shù)據(jù)、公共事業(yè)數(shù)據(jù)等向社會有序開放。

二是搭建流通平臺。 高標準建設(shè)西部數(shù)據(jù)交易中心，創(chuàng)新數(shù)據(jù)登記、評估、定價、交易、結(jié)算等機制，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建“供、需、服”協(xié)同的數(shù)據(jù)流通生態(tài)。

三是深化場景驅(qū)動。 圍繞制造、金融、交通、醫(yī)療、文旅等重點領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用示范場景。例如，在工業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)融合，賦能智能制造和供應(yīng)鏈協(xié)同；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，利用氣象、土壤、市場等數(shù)據(jù)，助力精準種植和產(chǎn)銷對接。

三、 融合賦能，推動產(chǎn)業(yè)與治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

羅文表示，激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動能的根本目的，在于驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四川正推動數(shù)據(jù)要素向三大方向深度賦能：

一是賦能產(chǎn)業(yè)升級。 實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

二是賦能城市治理。 深化“智慧蓉城”建設(shè)，推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會訴求“一鍵回應(yīng)”。通過匯聚城市生命線、公共安全、交通運行、生態(tài)環(huán)境等數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實現(xiàn)城市治理的科學化、精細化、智能化。

三是賦能民生服務(wù)。 在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等領(lǐng)域，推動數(shù)據(jù)跨部門共享，發(fā)展智慧教育、遠程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等新服務(wù)模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，切實提升公共服務(wù)均等化和便捷化水平。

四、 筑牢根基，營造安全可信發(fā)展環(huán)境

數(shù)據(jù)安全是發(fā)展的生命線。羅文特別指出，四川堅持發(fā)展與安全并重，全面落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全保障體系。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護，提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警和應(yīng)急處置能力。積極推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展隱私計算、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)流通關(guān)鍵技術(shù)，確保數(shù)據(jù)流通“可用不可見”“可控可計量”，在充分釋放價值的同時嚴守安全底線。

五、 開放合作，共建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)

“數(shù)字經(jīng)濟天然具有開放屬性。”羅文最后表示，四川將秉持開放共贏的理念，積極融入全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素大市場，加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)等地的數(shù)據(jù)流通合作。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，與重慶協(xié)同共建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，共同探索數(shù)據(jù)跨區(qū)域流通機制。鼓勵省內(nèi)高校、科研機構(gòu)與企業(yè)加強協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)引進高端數(shù)字人才，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展氛圍，匯聚各方力量共同將四川打造成為數(shù)據(jù)要素匯聚、價值釋放、產(chǎn)業(yè)勃發(fā)的創(chuàng)新沃土。

在數(shù)據(jù)要素新動能的強勁驅(qū)動下，一個數(shù)字產(chǎn)業(yè)繁榮、數(shù)字治理高效、數(shù)字生活美好的“數(shù)字四川”正加速走來，必將為全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多四川力量。